|
На последнем заседании думы административная комиссия РГД проинформировала депутатов и всех собравшихся о проделанной работе в 2011 году. На сообщение комиссии депутат Ю.-Г. Вьяксе отозвался следующим образом: «Замечательный отчет, может быть, стоило каждой комиссии отчитываться о проведенной работе?» Мэр Александр Барташевич согласился, что стоило бы ввести такую практику в будущем.
Итак, на 29 заседаниях комиссии был рассмотрен 321 протокол об административных нарушениях (в среднем 27 в месяц). Больше всего протоколов относилось к нарушению правил общественного порядка в городе: попрошайничество, нарушение ночного порядка и пр. (85). Рассмотрено 79 протоколов о нарушении правил содержания территории, 40 — о распитии алкоголя несовершеннолетними, 27 — о незаключении договора о вывозе мусора, 19 — о проживании без декларации, 13 — о нарушении правил содержания домашних животных. В связи с физическим и эмоциональным насилием над детьми рассмотрено 7 протоколов, из-за неисполнения обязанностей по уходу за ребенком — 8, за ложный вызов социальных специальных служб — 3, о нарушении правил строительства — 9, за нарушение использования электроэнергии — 9, о курении несовершеннолетних — 2, об автоперевозках без лицензии — 2 и некоторые другие.
В целом за год наложено штрафов в размере 7 457 латов, из которых выплачено только 2 587 латов. Это и неудивительно, ведь в 30% случаев человек просто не имеет возможности изыскать средства на оплату штрафа. За прошлый год сделано 66 предупреждений, на 218 человек наложен штраф от 1 до 450 латов. Больше всего взысканий наложено в размере 5 латов (53), 50 латов (51), 10 латов (48), 25 латов (14), 1 лата (12). По 11 делам делопроизводство завершено. В 20 случаях лица были освобождены от административной ответственности. Для трех лиц определены ограничения поведения.
В Административном районном суде оспорено 4 дела (ООО «DEKOM», ООО «Latgales betons» и два физических лица). В Административном окружном суде — одно дело (физическое лицо). 11 мая Министерство юстиции организовало дискуссию о введении общественных работ в сферу административных нарушений. На сегодняшний день самым распространенным видом наказания является денежный штраф, однако практика показывает, что с их взысканием существует ряд проблем, поскольку правонарушители по большей части являются либо безработными, либо малоимущими. В итоге человек остается без наказания, что не способствует улучшению поведения. На уровне министерства рассматривается вопрос о замене штрафа общественными работами в определенных случаях.
Однако в этом вопросе существуют некоторые неясности, например, что предпринять, если человек не явился на общественные работы, кто будет координировать этот процесс и где взять на это дополнительные средства? Что делать, если администрирование процесса будет дороже, чем условная экономическая выгода от проделанных общественных работ? Кроме того, у самоуправления нет никаких принудительных механизмов, чтобы заставить человека выполнять работу.
С другой стороны, такое нововведение несет в себе немало плюсов, как говорится, и человек получит свой урок, и работа на благо города будет сделана. Кстати говоря, сами правонарушители интересуются, можно ли штраф отработать. На заседании думы мэр города позитивно оценил предложенную инициативу и попросил посодействовать ускорению нового механизма по отработке штрафов.
9 ноября с работой административной комиссии ознакомились представители того же министерства и дали свою положительную оценку.
Депутат В. Баровский, выслушав сообщение комиссии, спросил: «А не полагается ли наказание за нарушение устава думы?» Мол, А. Барташевич постоянно его нарушает, вмешиваясь в дискуссии, чего он, как председатель заседания думы, не имеет права делать. Депутат, конечно, шутил. Мэр не остался в стороне и ответил, что если депутат не хочет голосовать, у него нет своего мнения — это моральное нарушение. Но он, как мэр города, депутата Баровского за это наказывать не станет. Хотя отметил, что все-таки стоит подумать о привлечении депутата к общественным работам. С такой вот мыслью о народных избранниках с чувством юмора закончим статью.
Екатерина Смолицкая
|